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勇于担当奉献 锐意改革创新 在服务大局和职工中展现新作为
发表时间:2017-3-7 15:10:05    浏览量:2944人     
——在市总十七届六次全委(扩大)会议上的工作报告
(2017年3月3日)
孙志海
    一、2016年工作回顾
    一年来,在市委和省总的领导下,全市工会系统以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指针,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央党的群团工作会议精神,紧紧围绕全市工作大局,以构建和谐劳动关系为主线,着力增强“三性”、去除“四化”,认真履职尽责,全面加强党的建设和自身建设,全会工作取得新进展。
    (一)坚定政治方向,引领作用得到充分发挥。全市各级工会组织始终坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,牢牢把握新时期党对工会工作的新要求和时代赋予的新任务,自觉接受党的领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出抓好习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话、党的十八届六中全会和省、市十二次党代会精神的学习贯彻,不断加深对中央和省、市委决策部署的认识理解,把握政治方向,树立“四个意识”,筑牢思想根基。充分发挥工会文化阵地作用,开展形式多样的宣传教育活动,及时把中央、省委和市委精神传递到职工群众中,转化为干事创业的实际行动,切实引领职工群众坚定不移地听党话跟党走。
    (二)主动融入大局,服务发展取得良好成效。组织开展第三届“状元杯”职工职业技能大赛,创造性地在各县(市)区开展具有地方特色的技能竞赛,“锦州工匠”品牌日益叫响。深化职工经济技术创新立功竞赛和劳模创新工作室创建工作,“金牌师徒”和“五小”创新成果评选活动效果明显。推进职工素质提升工程,以项目制形式开展的职工培训、技能竞赛等活动深受欢迎。大力弘扬劳模精神,表彰了为全市经济社会发展作出突出贡献的先进集体和先进个人,积聚了引领发展的正能量。组织实施实名制培训就业和创业带头人扶持计划,投入专项补助资金308万元,实现培训和就业安置5200人,扶持创业带头人50人。与人社等部门联合举办锦州市2016年“就业创业援助行动”大型现场招聘会,为促进就业再就业工作发挥了工会组织的积极作用。结合市委“四深入”活动,深入开展“送清凉”等工作,投入资金110万元,惠及一线职工8.3万人,广大职工群众倍感温暖、深受鼓舞。包扶北镇中安镇富有村,将扶贫与服务相结合,光伏发电精准扶贫项目建设等工作全面启动。
    (三)聚焦主责主业,全会工作水平显著提升。深入推进“和谐职工之家”建设提档升级,“建家”工作向国有企业、机关、事业单位、非公企业和小微企业拓展,呈现出“五朵金花”竞相绽放的可喜局面。10个行业工会联合会“建家”工作规范推进,各具特色。全市85%百人以上非公企业依法召开职代会、开展了集体协商等工作,分别不同程度上调了工资,增加了福利,加强了培训,职工政治、经济等权益得到有效维护。深入推进依法维权,法律服务工作规范化、社会化、长效化水平不断提高,职工法律援助工作进一步加强。推广应用职业安全卫生防护“工具包”,组织658家企业、11200个班组、19余万名职工参与“安康杯”竞赛活动,职工安全生产意识大幅提升。深入推进精准化帮扶,着力实施肾病援助行动、困难职工大病救助、金秋助学等服务项目,全年累计投入资金2000余万元,依档对困难职工实施了全覆盖救助。职工会馆全面启用,锦州大讲堂成为文化锦州新品牌。职工服务中心、法律援助中心、职工心理咨询中心和青年职工友缘俱乐部实施精准服务,收到良好社会反响。首届职工文化艺术节、第三届职工职业技能大赛等“十件实事”全面完成,收到了良好成效。工会组织服务职工群众能力不断提升,形成推动工作快速发展的强大凝聚力。
    (四)抓实“两学一做”,党的建设更加坚实有力。全市各级工会组织把“两学一做”学习教育作为加强党的建设的重要抓手,坚持党要管党、从严治党的方针,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,构建起“党建带工建、工建助党建”党建工作格局。结合市总工会“机关党建建设年”,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规为准绳,全面加强和规范党内政治生活和党内监督,严格落实“一岗双责”,不断将工会系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。认真做好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实工作,严格执行中央八项规定等有关要求,全市工会系统党的建设有了明显改进。
    (五)锐意改革创新,全会发展赢得喜人局面。按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省总、市委部署要求,不断丰富和创新工会工作内容与载体,加快推进“五个优化”工作格局的形成。积极探索应对“微时代”的新挑战,调整原微信“服务号”平台,增设微信“订阅号”平台。以争当改革排头兵先行者的气魄,扎实开展会员实名制登记,省总交办的购买社会服务试点、工会会员医疗资(互)助等工作全面推进。加强与中国远洋海运集团三分快3工会、泰州市总工会等省内外工会组织的合作,扩大锦州工会影响,促进了共赢发展。
    此外,进一步加强工会财务、资产和经费审查审计监督工作,推进规范化建设。产业工会主动作为,扎实工作,在推动行业工会标准化正规化建设和维护职工权益中发挥了积极作用。女职工工作进一步活跃,女职工特殊权益得到有效维护。青工委作用不断显现,有效带动了机关活力建设和干部素质提升。市工人文化宫等市总直属事业单位围绕全会工作,坚持社会效益和经济效益相统一,受到各界好评。
    总之,过去的一年,是全会工作奠定坚实基础、实现创新发展的一年,全年共有17项工作获得省总以上表彰。我市“和谐职工之家”建设在省内外产生广泛影响,企业厂务公开和民主管理工作经验推至全国,市总荣获全国“安康杯”竞赛优秀组织单位奖,财务工作被全总评为先进单位;全省工会征求改革意见系列座谈会、法律工作调研座谈会、金融系统工会“职工之家”建设现场经验交流会均选在我市召开;在全省职工经济技术创新评选中,我市两人分获省十大创新能手、十大技能标兵称号,22个项目获得省百佳创新成果,7项获得优秀创新成果;市总选送的8项合理化建议均获省总表彰,市总推进工资集体协商等3个项目被省总评为基层活力建设项目。
    一年来,我们积累了宝贵的工作经验。一是必须坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,引领职工群众听党话跟党走。二是必须坚持党建带工建,全面提升各级工会班子能力水平,持续推进“和谐职工之家”建设。三是必须坚持以职工为本,注重传承,打造品牌,突出特色。四是必须坚持协调联动,联合群团组织集群发力,实现开门办会。五是必须坚持改革创新,勇于担当奉献,永葆工会组织的生机和活力。
这些经验和成绩的取得,离不开省总工会和市委的正确领导,离不开全会上下的共同努力,离不开社会各界的大力支持。在此,我代表市总工会,向全市广大职工和工会工作者表示崇高的敬意!向所有关心支持工会创新发展的各界朋友表示诚挚的感谢!
    在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对新形势和新任务,工会工作还存在着手段不多、方法不活、工作开展不平衡、效果不十分理想等问题。对于这些问题,我们将采取切实可行的措施,认真加以解决。 
    二、2017年工作安排
    2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是全面深化改革、全面建成小康社会的关键之年,也是加快辽西区域中心城市建设、扎实推进振兴发展、推动工会改革创新发展的攻坚之年。面对新形势新任务,2017年全会工作的总体要求是:全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕市委十二次党代会、省总工会十一届三次全委会精神,强化依法维权,助力振兴发展,夯实基层基础,锐意改革创新,持续推进“和谐职工之家”建设,全面加强党的建设,切实增强“三性”、去除“四化”,团结带领全市广大职工为加快建设辽西区域中心城市作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
    (一)坚持改革创新,团结带领广大职工听党话跟党走
    创新工作理念。按照《中共辽宁省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》、《辽宁省总工会改革方案》要求,紧紧围绕增强“三性”、去除“四化”创造性开展工作。围绕市十二次党代会描绘的美好蓝图,统一思想,凝聚共识,找准工会工作切入点和着力点,把市委决策部署转化为思路举措和实际行动,推动全会工作创新发展。明确引领职工听党话、跟党走这一政治任务,加强政治引领、思想引领、组织引领,突出抓好社会主义核心价值观教育。建立职工志愿者队伍,全面加强以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为重点的职工“四德”教育,挖掘、培养、选树郭明义式的典型人物。
    创新工作方式。整合优化机关职能和机构设置,稳妥推进市总机关改革工作,建立扁平化的组织结构,努力形成眼睛向下、面向基层、职责明确、运转高效的工作格局。加速推进“互联网+”工会工作,以会员实名制大数据为依托,继续抓好省总智慧工会平台、工会会员医疗资(互)助、购买社会组织专业化服务试点工作,逐步构建线上受理、线下办理、一键通达的全方位全时段服务体系。
    创新工作作风。改变过去“一级抓一级”行政命令式的做法,变成“一级做给一级看”。推动工会由活动型、福利型向维权型、服务型、创新型转型升级,主动关心关爱职工群众。工作重心进一步下移,实现工会干部下基层联系职工常态化、制度化。切实增强职工参与和互动能力,提供精准对路服务,不断激发工会工作活力。
    (二)坚持品牌引领,大力弘扬“工匠精神”
    职工技能竞赛要有新突破。整合各类职工技能竞赛,开展“中国梦•劳动美——寻找‘锦州工匠’”系列活动,叫响做强“锦州工匠”品牌。继续开展“状元杯”职工职业技能大赛,每个县(市)区至少选择两个、市直企业至少选择一个项目实施竞赛。鼓励跨产业、跨行业、跨企业开展技术技能联赛,各企业自愿联合开展同行业职工职业技能大赛,龙头企业设立挑战赛、擂台赛等活动。深入开展群众性经济技术创新成果评选活动,努力营造人人参与、亮点纷呈、追求卓越的创新氛围。
企业技术升级和转型要有新成效。以省劳模评比年为契机,成立市劳模协会,开展“劳模宣传月”等活动,带动职工经济技术创新全面开花。新命名挂牌一批市劳模创新工作室,试行建立“职工创新工作室”。恢复设立“锦州市职工技术交流协会”,组建劳模(高技能人才)志愿服务队。深入开展“双创”活动,引领广大职工在企业技术革新、攻坚克难中发挥先锋模范作用。
    “金牌师徒”评选活动要有新作为。改进“金牌师徒”评选办法,努力实现与企业师徒培养现状的有效适应、有机衔接。成立包括专家在内的指导委员会,鼓励企业广泛开展内部“金牌师徒”评比工作,以及首席技师、星级员工等评选活动,加快形成有利于职工成长成才的良好环境。
    (三)坚持服务至上,更好展现工会组织作为
    在服务大局上谋求主动而为。主动融入市委、市政府工作大局,始终与全市中心工作合拍同步。围绕全市“产业园区建设年”,开展“服务进园区、工会助发展” 系列活动,送法律、健康、文化、技能等服务进园区,服务职工生产生活,促进企业产业发展。围绕全市城乡小街小巷建设工程,开展“关爱环卫工人、共建爱心驿站”、评选“最美环卫工人”等活动,大力营造尊重关爱环卫工人的社会氛围。围绕全市“优化营商环境建设年”,加强与市直相关部门和有关企业联系,推动建立“亲”、“清”政商关系。围绕全市“招商引资项目建设年”,积极开展招商引资工作,确保完成市委、市政府交给的指标任务。围绕民营企业实际需求,协助企业制定和落实职工教育培训计划,深入实施民企职工建功立业活动,积极构建职工服务体系,助推民营经济快速发展。围绕全市“基础教育建设年”,与市教育局联合开展“寻找最美乡村教师”活动,培育尊师重教的良好风尚。围绕全市“文化建设年”,举办好第二届职工文化艺术节等文体活动,做优锦州大讲堂文化品牌,新增职工书屋市级示范点10家、国家和省级示范点各4家。继续与人社等部门联合开展就业创业援助行动,以及“和谐企业”评选等活动。还要积极参与脱贫攻坚工作,完成北镇市中安镇富有村光伏发电项目建设,争取早日完成脱贫任务。
    在服务职工上谋求率先而为。依托困难职工实名制管理体系,做好困难职工帮扶工作擦亮“春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖”四季送传统服务品牌。强化职工法律服务中心及“12351”职工服务热线建设,通过购买专业法律服务、在社区试点建立职工法律援助服务站、举办职工法律知识竞赛等方式,为职工提供更为便捷、高效、贴心的法律服务。发挥工会维权“两书”和劳动关系信息员作用,加强劳动关系预警和矛盾调处机制建设,及时处置劳动关系争议案件,努力把劳动关系矛盾化解在萌芽状态。加强对企业安全生产的群众监督,进一步推进安全生产群众监督站规范化建设,深化“安康杯”竞赛活动,加大职业安全卫生防护“工具包”推广应用力度,依法维护职工安全健康权益。加强网上“职工之家”建设,在市总工会微信“订阅号”平台植入职工求职等服务板块,促进就业再就业等工作开展。积极开展全健排舞展演、职工街头篮球赛等活动,进一步打造“职工健身月”品牌。关注职工多层次、多样化需求,探索向社会购买和联办服务项目,在文体活动、学习培训、心理咨询等方面提供菜单式、个性化服务。实施职工职业技能素质提升工程,以专业技术人员知识更新、在岗职工职业技能培训、农民工求职和大学生就业等为重点,发挥28家培训基地和市总本级职业培训的作用,全年完成培训职工5万人以上。
    (四)坚持深度“建家”,不断扩大工会工作影响
    推进“建家”由广度向深度拓展。主动适应经济转型升级、产业结构调整和职工队伍构成的新变化,持续做大“和谐职工之家”品牌。一是推行“非层级化”组织模式。按照“基层为重、职工为本、满意为要”的原则,打破地域区划、企业分布和原有的三级工会管理体制,加快“非层级化”组织模式建设。实行产业工会+工作站、行业工会+工作站、区域工会+工作站、集团工会+工作站的“微信群”工作模式,推进基层工会组织网格化、扁平化建设进程。二是推行“专兼结合、权责对等、管理规范”的工会干部管理模式。结合党的群团工作改革要求,按照“专兼结合、权责对等、管理规范”的原则,实行专兼职工会干部与指导员、联络员、工作站负责人等相结合的领导体制和工作体制,支持产业、行业、区域、集团等新型工会组织,以项目制方式开展工会活动。三是推行“多点开花、深度拓展”“建家”工作模式。继续保持“和谐职工之家”建设五朵金花竞相绽放的有利局面,大胆探索,注重实效,在市直机关再推10家“和谐职工之家”典型单位。
    全面激发基层工会活力。以产业、行业、区域、集团为牵动,以职代会和工资集体协商等为抓手,以非公企业为重点领域,以合同制工人、农民工为重点对象,坚持“一手抓建制,一手抓规范化建设”和“一头抓大中型企业,一头抓小微型企业”的工作原则,大力开展“职代会建制专项攻坚行动”和“集中要约行动”,确保已建工会的百人以上非公企业单独建制率达到并动态保持在80%以上。继续推行以“3+x”为重点的基层工会活力建设项目,对前两年活力建设情况开展好“回头看”,培养新典型单位50家。
    (五)坚持党的领导,不断提升工会自身建设水平
    全面加强工会党的建设。坚持党建工作和工会工作同谋划、同考核、同部署,进一步强化“党建带工建、工建助党建”机制建设,努力形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。深入推进党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,坚决把纪律规矩挺在前面。加强和规范党内政治生活,严格执行民主集中制原则,坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会等各项制度。正确把握和运用监督执纪“四种形态”,严格执行中央八项规定,切实加大对重点领域、重点岗位、大额经费的监督力度,努力营造风清气正的良好政治生态。
    积极开展“机关制度建设年”活动。以“机关制度建设年”活动为牵动,切实抓好相关制度的“废、改、立”工作,强化制度执行,完善内部管理,真正实现用制度管人管事,确保每项工作、每个环节都在制度的规范之下。建立健全财务管理制度,全面从严规范本级财务管理,优化工会经费支出结构,做好下一级财务工作的指导与跟踪,抓好帮扶专项资金等专项检查,合法合规管好用好工会经费。
切实提升全会干事创业水平。把今年作为全市工会工作调研年,继续开展2017年度重点课题调研和优秀文稿征集活动,成立重点课题调研组,加强应用型理论和实践研究,为推进工会工作改革创新提供有力支撑。根据不同层次、不同类别工会干部的实际需求,全方位地开展好教育培训。深化与中国远洋海运集团三分快3工会和盘锦市、泰州市总工会的友好合作,发挥各自优势,促进共赢发展。
    统筹推进全会各项工作开展。积极开展女职工特别关爱行动,以及“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动,切实维护女职工的合法权益。发挥产业工会作用,继续开展创建“四满意工会”、争做“三好工会干部”等活动。履行经审监督职责,加大内审和第三方审计力度,提高工会经费和资产的使用、运营和管理水平。
    各位委员、同志们,新形势、新任务对工会工作提出了新的更高的要求,我们必须以顽强拼搏和时不我待的进取精神,一心一意谋发展,聚精会神干事业,保持优势,突出特色,改革创新,再上台阶,团结带领全市广大职工积极投身辽西区域中心城市建设的伟大实践,以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开!
 

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