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领导讲话
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对标新时代 展现新作为 团结引领广大职工为锦州振兴发展贡献力量
发表时间:2018-2-23 15:19:57    浏览量:2717人     
——在市总十七届七次全委(扩大)会议上的工作报告
(审议稿)
(2018年2月9日)
孙志海
 
 
各位委员、同志们:
    现在我代表市总十七届常委会作工作报告,请予审议,并欢迎列席会议的同志提出意见。
    一、2017年工作回顾
    2017年,是锦州工会保持优势、突出特色、改革创新、再上台阶的一年。一年来,在市委和省总的正确领导下,全会上下以增“三性”、去“四化”为主线,兴改革创新之举,尽振兴发展之力,履服务职工之责,行转变作风之实,各项工作取得新的进步。
    (一)坚持政治引领,工会前进方向旗帜鲜明
    一是深入开展了专项学习教育。按照市委关于“两学一做”、“三真三实”等专项学习教育安排,认认真真组织学习,原原本本领会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 围绕党的十九大精神学习贯彻,制定下发了工会系统工作方案,邀请十九大代表作辅导报告,召开劳模座谈会,准确把握新时代工会工作的新要求,不断把学习宣传贯彻工作推向深入,在引领职工群众听党话、跟党走方面发挥了积极作用。 
    二是切实加大了宣传教育工作力度。认真贯彻落实省总和市委意识形态工作要求,邀请全总专家进行网络舆情及新媒体应用培训,加强舆论正面引导。大力弘扬劳模精神,圆满完成省先进集体、劳动模范、先进工作者推荐和市庆“五一”表彰大会等工作任务,“劳模创新工作室巡礼”、“寻找锦州工匠”等专栏宣传引起良好社会反响。在全市职工中开展了“我的价值观•我的家国梦”教育活动,图书推荐、捐赠助读、读书讲座、“写家书•传亲情”等活动影响广泛,市总选送选手获全省家书演讲赛第一名。 
    三是有效推进了工会系统改革。积极贯彻落实中央、省委、市委党的群团会议和习近平总书记关于群团改革工作重要指示精神,全市工会系统改革工作稳步推进。市总及所属事业单位改革方案已经省总和市委同意,改革方案今年上半年完成;县(市)区工会改革方案正在形成中,改革方案今年九月底前完成。
    (二)坚持大局引领,工会服务能力全面提升
    一是围绕全市创建国家卫生城市和市容环境综合整治“双百”行动,开展了“关爱环卫工人、共建爱心驿站”活动。全市主城区完成驿站建设82个,基本实现了主城区驿站服务全覆盖,有效解决了3500名环卫工人饮水难、热饭难、避雨难、如厕难等实际困难。在环卫节召开驿站建设总结暨“最美环卫工人”表彰大会,为主城区环卫工人全部购置了安全作业灯、送上三场慰问演出,面向全市5517名环卫工人开展了“心系环卫工”为主题的系列服务活动。
    二是围绕全市“产业园区建设年”,开展了“服务进园区、工会助发展” 活动。根据园区企业实际和职工需求,因地制宜地为园区企业和职工送去了技能培训、科技、法律、医疗、文化等服务。
    三是围绕“全市基础教育建设年”,开展了“最美乡村教师”评选等活动。教师节前,举办了锦州市“最美乡村教师”颁奖盛典,对十名“最美乡村教师”进行表彰。“送教送医下乡”成为常态,受到基层欢迎。
    四是围绕全市“文化建设年”,开展了丰富多彩的职工文化活动。举办第二届职工文化艺术节,全年开展五一文艺汇演、庆祝十九大演出、三人街头篮球赛、全健排舞大赛等职工文化活动20余场,开办职工讲堂10余场,新增职工书屋市级示范点10家、国家和省级示范点各4家,全面展示了锦州新时期职工文化建设成果。 
    五是围绕安全生产工作,开展了“安康杯”竞赛等系列活动。全市617家企业、15万余名职工参与了“安康杯”竞赛活动。各基层单位上报事故隐患74项,其中61项获得省总奖励。全年新增开展职业卫生安全防护“工具包”项目企业97家。为300余家百人以下中小微企业定制下发了劳动保护警示标识。开展了光伏行业安全生产现场管理竞赛、建筑行业安全生产知识竞赛等活动。
    此外,围绕全市“招商引资项目建设年”,完成了3000万元引资任务;围绕脱贫攻坚,完成了北镇富有村光伏发电站建设项目,富有村实现摘帽脱贫。
    (三)坚持品牌引领,工会工作特色日益突显
    一是扎实开展困难职工帮扶服务工作,做实了工会“四季送”传统品牌。坚持常态化救助与项目制帮扶相结合,在全市相继开展了两节送温暖、金秋助学、肾病等大病救助、国庆中秋双节帮扶等专项活动,累计支出专项帮扶资金1041万元,依档帮扶救助困难职工3229人次。同时,广泛开展为一线职工冬送温暖、夏送清凉活动,累计投入资金233.83万元,惠及职工11.4万人次。困难职工档案管理和精准化帮扶工作进一步规范,1570户困难职工全部实现档案动态管理。
    二是深入开展“中国梦•劳动美—寻找锦州工匠”系列活动,叫响了“锦州工匠”品牌。以工匠精神为统领的职工职业技能大赛、劳模(职工)创新工作室建设、金牌师徒评比、“五小”创新成果评比等活动,在市县两级呈现出全面开花的喜人局面。 市本级举办天车工、化验分析工等行业联赛6项,各县(市)区举办行业赛14项,市属企业开展各类竞赛135项;全省重点工程劳动竞赛推进会在我市举行;全市劳模创新工作室达到39个(省级7个),职工创新工作室达到30个(省级5个);新评选出具有行业代表性的“金牌师徒”10对;全市职工申报“五小”创新成果265项,营造了“劳动光荣、技能可贵、创造伟大”的良好社会氛围。 
    三是适应新形势发展和职工需求,打造了“互联网+工会”品牌。在全面加强市总网站建设的同时,大胆改革创新,不断完善“锦州工会”微信平台服务功能,切实提升服务职工群众能力水平。加大普惠职工力度,坚持每月通过微信平台开展抢票、抽奖等送“福利”活动。市总微信平台被全总、中央网信办授予“全国最具影响力工会新媒体”称号。
    (四)坚持创新引领,工会基层活力不断迸发
    进一步巩固“和谐职工之家”建设成果,在全省首创了“非层级化”基层组织建设模式。按照“基层为重、职工为本、满意为要”原则,打破地域区划、企业分布和原有三级工会管理体制,进一步改进工会组织体制、运行机制、管理模式、活动方式和工作方法,积极推进基层工会组织网格化、扁平化、多元化管理进程。产业工会+工作站、行业工会+工作站、区域工会+工作站、集团工会+工作站的工作模式,有效解决了基层工会力量薄弱等问题,在推进新企业建会、工资集体协商、劳动竞赛开展、安全生产管理、职工文体活动等方面发挥了重要作用。省总对我市“非层级化”模式予以高度肯定,经验在全省进行推广。
为把劳动争议纠纷化解在初期和基层,与市人社局合作,在锦州劳动人事争议仲裁院联合建立了工会仲裁庭, 受理援助案件180余件,为300余人挽回经济损失300余万元,标志着工会维护职工合法权益的基本职能得到进一步延伸。
    (五)坚持制度引领,工会自身建设进一步加强
    将2017年定为市总机关“制度建设年”,完善市总党组议事决策规则,坚持用制度管权、靠制度管人、按制度办事,工会系统经费使用管理审计等工作进一步规范。通过中心组学习、专家辅导、专题培训、党组成员党课、民主生活会、重温入党誓词,以及在市总网站、会刊开设“机关党建”专栏、利用微信平台开展“微党课”推送等方式,全面规范党内政治生活,推进了从严治党向基层延伸。切实强化党风廉政建设,严格落实“一岗双责”,深入开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”等活动,坚决将中央、省委、市委有关廉政建设要求落到实处,营造了风清气正的政治生态和干事创业的工作氛围。
    各位委员,2017年也是各县(市)区工会辛勤耕耘喜获丰收的一年。黑山县总工会在职工职业技能大赛中找准工会工作和地区特色的结合点,举办了车工、钳工等4项大赛,有力助推了发展。太和区总工会在“关爱环卫工人 共建爱心驿站”活动中争做先锋,建立了孙家湾环卫职工文化活动中心,极大地丰富了环卫工人的业余生活。滨海新区总工会强力打造职工服务阵地,建成职工文体活动中心,职工服务跃上新的台阶。凌海、北镇、义县、古塔、凌河、松山等工会也都立足实际,在落实省总“两个文件”、完成市总任务、推动本级工会发展方面做了大量卓有成效的工作,为全市工会工作增了色、添了彩。
    过去的一年里,全会上下通力合作,我市工会事业取得了一系列可圈可点的成绩。锦州“和谐职工之家”建设经验在《工人日报》头版头条报道。市总被评为全国“推进厂务公开民主管理工作先进单位”、“财务管理先进单位”和“安康杯竞赛优秀组织单位”,获得全省职工演讲赛、职工职业技能大赛等多项优秀组织奖。我市代表省总接受了全总深化集体协商工作督查,全总领导给予“锦州民营企业不是最多的,也不是最好的,但在民营企业开展集体协商是全国的典型”的评价。另外,市总还分别与盘锦市、泰州市建立了友好交流合作关系,与董存瑞部队确立了双拥共建关系,全面开启了开门办会和对外交流合作的新篇章。
    各位委员,成绩的取得,离不开省总工会和市委的正确领导,离不开全会上下的共同努力,离不开社会各界的大力支持。在此,我代表市总工会,向全市广大职工和工会工作者表示崇高的敬意!向所有关心支持工会工作的各界朋友表示诚挚的感谢!
    在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的基层基础工作薄弱、经费使用管理不够规范、工作作风不够扎实、从严治党有待进一步加强等问题,特别是面对工会改革和锦州振兴发展的新形势,如何立足工会实际传承老品牌、打造新优势,更好更有效地服务职工群众、助力振兴发展,我们还有很多工作要做,都需要在今后扬长避短、大胆创新、锐意进取。
    二、2018年工作安排
    2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是锦州加快振兴发展的关键之年。新的形势和任务,给工会工作提供了前所未有的发展机遇,也给我们提出了新的更高要求和挑战,做好今年的工会工作使命光荣、意义重大。
    2018年全会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,主动对标新时代和省总、市委工作要求,坚持增“三性”、去“四化”, 切实转变作风,锐意改革创新,聚焦主责主业,夯实基层基础,扎实推进“和谐职工之家”建设提档升级,全面提升服务大局和服务职工能力,团结引领广大职工“当好主人翁、建功新时代”,为加快锦州振兴做出新的更大的贡献。
    (一)精心组织,用心宣传,扎实抓好思想政治引领 
    坚持正确政治方向。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,找准学习贯彻党的十九大精神的切入点、着力点,在学懂弄通做实上下功夫,确保党的十九大精神特别是关于工人阶级和工会工作的决策部署在全会落地生效。充分发挥工会新媒体、文化宫、职工讲堂、职工书屋等文化阵地作用,推动工会系统学习贯彻工作往实里走、往深里走、往心里走,真正把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来。
    大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神。在全市职工中广泛开展“砥砺奋进•振兴锦州”职工讲堂、“劳模工匠进企业进校园”、“做新时代好工人”演讲比赛、“筑梦使命担当”微电影比赛等活动,以劳动精神、劳模精神、工匠精神引领新时代新风尚。加强工会网上宣传阵地建设,推动传统媒体和新媒体深度融合,讲好劳模、工匠等先进人物故事,努力营造劳动光荣、创造伟大的良好社会舆论环境。
大力弘扬社会主义核心价值观。加强企业文化、职工文化建设,深入开展“我的价值观•我的家国梦”主题教育实践和职工职业道德建设评选表彰活动。进一步加强职工“四德”建设,动员广大职工养成良好家庭家教家风。做好工会意识形态工作,引导广大职工群众自觉践行社会主义核心价值观,坚定不移听党话、跟党走。
    (二)围绕中心,服务大局,千方百计助力振兴发展
    叫响“锦州工匠”品牌。围绕市委、市政府中心工作,精心设计工会工作载体,重点开展好“走基层、进企业、送服务”等活动。深入开展“中国梦•劳动美——寻找锦州工匠”系列活动,做实“状元杯”职工职业技能大赛、劳模和职工创新工作室建设、“金牌师徒”评比、“五小”创新成果评比等活动。支持县(市)区开展各类劳动竞赛,以赛促学、以赛促训、以赛促练,推动企业发展。
    推进省总十项措施落实。积极协调有关部门,巩固拓展《辽宁省总工会支持企业发展十项措施》成果,加大困难企业、小微企业的扶持力度,在重点工程劳动竞赛、基层工会工作开展、职工文化活动等方面给予资金和政策支持。不断完善劳模和职工志愿者服务队建设,大力开展面向小微企业的技术攻关、管理创新、业务咨询等志愿服务活动,确保省总十项措施扎实推进、取得实效。
    打造高素质产业工人队伍。贯彻落实《辽宁省产业工人队伍建设改革实施方案》,协调推动市直相关部门开展工作,抓好工会系统所承担任务的落实。围绕骨干产业和企业,以创新职业技能培训模式、改进技能评价方式、拓宽职业发展空间等为重点,加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,激励引导职工群众创新劳动、建功立业。
    (三)强化举措,完善机制,全面提升职工服务水平 
    做实工会“四季送”传统品牌。结合《辽宁省工会困难职工解困脱困工作计划(2018—2020)》的贯彻落实,继续做好“四季送”各项工作。强化帮扶资金和困难职工动态档案管理,建立健全服务项目清单制度,不断提高帮扶对象、资金发放、帮扶监管的精准化水平。将“环卫爱心驿站”建设向园林工人和四县(市)延伸,实现驿站服务全域全覆盖。借鉴沈阳等先进地区工会经验,面向全体职工,拓展服务领域,增加服务功能,切实提高职工普惠服务水平。 
    依法维护职工权益。进一步完善工会与政府联席会议制度,推动劳动关系三方协调机制向基层延伸。深入开展创建厂务公开民主管理示范单位活动、“公开解难题、民主促发展”主题活动和集体协商“集中要约行动”。依托工会仲裁庭、职工服务中心等阵地,切实加强包括农民工在内的法律援助等职工维权服务。深化“安康杯”竞赛活动,进一步普及职业卫生防护“工具包”应用工作。切实做好工会维稳和信访工作,推动职工队伍稳定和社会和谐稳定。
    广泛开展职工文化活动。以“锦州市第三届职工文化艺术节”为载体,组织开展职工文艺汇演、职工三人篮球赛等文体活动,不断丰富职工群众精神文化生活。充分发挥市职工文体协会的作用,打造职工文艺精品工程。继续深入开展“送文化到基层”活动,积极推进“职工书屋”和“职工文化广场”建设,不断丰富职工八小时以外文化生活。提升锦州职工讲堂品质,满足职工群众精神文化需求。结合锦州文明城市创建,开展“寻找最美的哥”等活动,进一步唱响主旋律、弘扬正能量。
    构建“互联网+”工会工作格局。推进《辽宁工会网上工作发展规划(2018—2020年)》的实施,加快打造网上“职工之家”。进一步丰富网上职工服务功能,努力形成工会活动、服务项目、工作资源的有机链接,推动平台内网、职工服务、公众微信三大系统高质量运行。进一步完善会员实名制数据库,通过会员信息收集录入工作,努力提高基层单位和会员信息的完整度、准确度。鼓励基层工会创建符合实际需要的网络平台,吸引广大职工特别是青年职工走进工会网络空间,引导广大工会干部学网络、懂网络、用网络,不断提高工会组织运用网络开展群众工作能力。
    (四)改革创新,大抓基层,不断增强工会生机活力
    完成市县两级工会改革。按照增“三性”、去“四化”的总体要求,加快市县工会改革步伐,推进工会改革由机构改革向组织体制机制、工作管理模式和活动方式改革深化,确保在规定时间节点平稳有序完成好各项改革任务。推进市总所属事业单位改革,提高服务全会和服务职工群众能力。 
    推进群团组织协同创新发展。落实省总《转变方式 大抓基层 服务群众 推进工青妇基层组织协同创新发展实施方案》要求,以锦州光伏行业工会和锦州公交公司工会两个省级协同创新示范点为带动,结合“党群服务中心”和“非层级工作站”建设,全面打造为民服务群团综合平台,进一步扩大工会工作有效覆盖。 全面建立工会干部联系职工、劳模、企业、基层工会等工作制度,深入基层、大抓基层,了解真实情况、解决实际问题,打通服务职工“最后一公里”,解决“脚不沾地”的问题。
    开展“基层组织建设年”活动。将2018年作为全市工会“基层组织建设年”,按照“六有”工会标准,集中开展基层组织建设大调研行动, 摸清基层工会组织建设、会员入会、经费收缴使用管理等基本情况。推进“非层级化”基层工会组织模式建设,全面运行25家工作站,进一步推进基层工会组织网格化、扁平化、多元化管理进程。加强与党委组织部门沟通协作,深化“党建带工建、工建助党建”活动,实现思想政治、组织设置、干部队伍、阵地保障、工作机制上同步共建。继续支持工业园区党群活动中心建设,切实做好非公有制经济组织和劳动关系领域的社会组织工会组建工作。 
    大力支持基层工会工作。落实省总《关于加强县级工会建设的实施意见》,在资金使用上更多向县(市)区倾斜,鼓励县(市)区结合实际特色发展,围绕服务大局和职工上项目,努力形成一县一区一特色一品牌的工会工作格局。各县(市)区总工会要突出问题导向,在改革创新中发展,并以此带动乡镇街、县以下区域性行业性和企业等“小三级”工会建设上水平,全面提升服务发展和职工能力水平。 
    (五)从严从实,转变作风,切实加强工会自身建设
    坚持把党的政治建设放在首位。深入学习贯彻党的十九大精神,扎实开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等学习教育,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。严格落实领导干部“一岗双责”,严格执行中央八项规定新的实施细则,持之以恒正风肃纪,深入推进工会系统党风廉政建设。巩固市总机关“制度建设年”活动成果,进一步完善市总党组议事决策规则,全面规范“三重一大”等决策制度。
    加强财务和审计工作。严格落实省总工会经费使用管理规定,依法从严收缴、管理和使用工会经费,优化工会经费支出结构,进一步向服务基层、服务职工倾斜。履行经审监督职责,加大第三方审计力度,提高工会经费和资产的使用、运营、管理水平, 严防使用管理上出现黑洞漏洞。
    加强工会干部教育培训。引导工会干部特别是领导干部增强“八个本领”,做到信念、政治、责任、能力和作风过硬。将工会领导干部培训纳入党政干部培训计划,与市委党校联合开展春、秋两季工会干部培训班。根据不同层级工会干部特点和岗位需要,分类设计培训内容,有效满足工会干部个性化、差别化的学习需求。
    统筹推动工会各项工作。积极探索新形势下产业工会工作的新模式,进一步完善体制、发挥作用。深入开展女职工特别关爱行动,切实维护女职工的合法权益。扩大工人文化宫等会产服务职工功能,依托清理收回的出租空间开展职工培训、企业展览、文体活动等公益性服务。加强调查研究和理论研究,推动工运理论创新。
    同志们,新时代赋予新使命,新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省总和市委的正确领导下,坚定信心、开拓进取,勇于变革、大胆创新,以时不我待的使命感和责任感,跟上新时代,展现新作为,再上新台阶,团结引领广大职工为锦州振兴发展做出新的更大的贡献!
 

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